В соответствии с планом работы на второе полугодие 2025 года мирового судьи судебного участка № 6 Дзержинского района г. Оренбурга проведено обобщение судебной практики по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ, за период с 1 января 2025 года по 1 сентября 2025 года.

Проблема насилия продолжает оставаться актуальной во многих странах мира. В большинстве государств мира право на защиту от насилия гарантируются на высоком законодательном уровне.

В части 2 ст. 21 Конституции Российской Федерации закреплено, что никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Основным правовым средством противодействия насилию является установленная административная за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) "Побои".

Впервые административная ответственность за побои (статья 6.1.1 КоАП РФ - введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 326-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка. Одновременно Федеральным законом от 07.02.2017 N 8-ФЗ "О внесении изменения в статью 116 Уголовного кодекса Российской Федерации" смягчена уголовная ответственность за побои, из диспозиции ст. 116 УК РФ исключена уголовная ответственность за нанесение побоев близким лицам.

При совершении побоев повторно лицо подвергается уголовной ответственности по ст.116.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) - в этом и заключается принцип административной преюдиции.

Статья 6.1.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.

Наказание по данной статье влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Объектом правонарушения по ст. 6.1.1 КоАП РФ являются общественные отношения в сфере здоровья граждан.

Объективную сторону состава рассматриваемого административного правонарушения по ст. 6.1.1 КоАП РФ составляют действия, выражающиеся в нанесении побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, если эти действия:

а) не повлекли последствия, указанные в ст. 115 Уголовного кодекса РФ, в виде причинения легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности;

б) и не содержат уголовно наказуемого деяния.

При этом, следует отметить, что законодатель не раскрывает понятие побоев или совершения иных насильственных действий, причинивших физическую боль.

В судебной практике сложилось следующее понимание относительно содержания указанных элементов административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Побои - это действия, характеризующиеся многократным нанесением ударов, которые сами по себе не составляют особого вида повреждения, хотя в результате их нанесения могут возникать телесные повреждения (в частности, ссадины, кровоподтеки, небольшие раны, не влекущие за собой временной утраты трудоспособности или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности). Вместе с тем побои могут и не оставить после себя никаких объективно выявляемых повреждений.

К иным насильственным действиям относится причинение физической боли выкручиванием рук, сечением, щипанием, защемлением той или иной части тела, потерпевшего при помощи каких-либо приспособлений, воздействие на потерпевшего огнем или с помощью иных природных биологических факторов, например, путем использования животных и насекомых, если все это сопряжено с причинением физической боли.

Таким образом, обязательным признаком объективной стороны состава указанного административного правонарушения является наступление последствий в виде физической боли.

Вместе с тем, определенную сложность в доказывании по делу об административном правонарушении представляет выявление такого элемента состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, как последствие в виде физической боли, учитывая, что отсутствие на теле потерпевшего следов повреждений само по себе не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно Медицинским критериям определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, утвержденным приказом Минздравсоцразвития РФ от 24 апреля 2008 г. N 194 не причинившими вред здоровью человека считаются - поверхностные повреждения, в том числе: ссадина, кровоподтек, ушиб мягких тканей, включающий кровоподтек и гематому, поверхностная рана и другие повреждения, не влекущие за собой кратковременного расстройства здоровья или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности.

Таким образом, объективная сторона рассматриваемого правонарушения характеризуется деянием в форме активных действий, последствием в виде физической боли и причинной связью между ними.

Субъектом правонарушения по ст. 6.1.1 КоАП РФ является гражданин, нанесший побои или совершивший иные насильственные действия, причинившие физическую боль.

С субъективной стороны правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1 КоАП РФ, характеризуется умышленной формой вины.

В силу положений ст. 26.11 КоАП РПФ только суд определяет полноту собранных доказательств, необходимых для вынесения законного решения. Из смысла статьи 25.6 КоАП РФ следует, что вызов свидетелей судом является его правом и осуществляется в случае необходимости и для выяснения обстоятельств, подлежащих установлению.

Бремя доказывания виновности обвиняемого гражданина в совершении административного правонарушения, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по правилам КоАП РПФ возлагается на орган полиции.

Обстоятельства совершения административного правонарушения устанавливаются судом по результатам исследования совокупности собранных по делу доказательств, таких как протокола об административном правонарушении, иных протоколов, предусмотренных КоАП РФ, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаний потерпевшего, свидетелей, заключений эксперта, иных документов, а также вещественных доказательств. Согласно части 1 статьи 25.6 КоАП Российской Федерации, в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано любое лицо, которому могут быть известны подлежащие установлению обстоятельства. При этом суд обязан в достаточной степени установить допустимость доказательств вины лица, привлекаемого к административной ответственности и подтвердить состав правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ.

При этом в силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Всего за период с 1 января 2025 года по 1 сентября 2025 года на судебный участок № 6 Дзержинского района г. Оренбурга поступило 11 дел об административном правонарушении данной категории, из которых:

- по 4 делам назначено административное наказание в виде штрафа, в том числе по 1 материалу правонарушение совершено в отношении несовершеннолетнего, по 2 материалам правонарушение совершено в отношении неизвестного лица, по 1 материалу правонарушение совершено в отношении родственника;

- 5 дел возвращено в орган, составивший протокол, для устранения недостатков;

- в отношении 2 лиц производство по делу об административном правонарушении прекращено ввиду отсутствия в действиях состава правонарушения в том числе по 1 материалу правонарушение совершено в отношении родственника, по 1 материалу правонарушение совершено в отношении ранее неизвестного лица.

Так например, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении № 05-0249/81/2025 было установлено, что К., 30 марта 2025 года в 13 час. 40 минут, находясь по адресу: г.Оренбург, ***, д. **, в в магазине «***» в ходе ссоры с Л. возникшей на почве личных неприязненных отношений, с целью причинения физической боли нанесла Л. два удара ладонью правой руки в область лица, после чего совершила толчок двумя руками в область груди, причинив последней физическую боль, не повлекшую последствий, указанных в статье 115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Потерпевшая Л. в судебном заседании не присутствовала, была извещена надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в своем письменном заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Оценив доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья квалифицирует действия К. по ст. 6.1.1 КоАП РФ – совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанные в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины К. в совершении вменяемого ей административного правонарушения.

При назначении наказания мировой судья учел характер совершенного правонарушения, личность К.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих или исключающих административную ответственность К. судьей не установлено, в связи с чем в отношении нее было применено административное наказание в пределах санкции, установленной ст. 6.1.1. КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении № 05-0359/81/2025 было установлено, что Ф. 16.07.2025 года в 22 часа 20 минут у подъезда д.*** по ул. *** г.Оренбурга в ходе ссоры, на почве личных неприязненных отношений со своим родственником Н., нанес последнему удар правой рукой в область головы, от чего Н. испытал физическую боль, тем самым совершил в отношении Н. иные насильственные действия, причинившие физическую боль, но не повлекшие последствий, указанных в ст. 115 УК РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ф., потерпевший Н. при рассмотрении дела не присутствовали, извещены о времени и рассмотрения дела надлежащим образом, в связи с чем, суд рассмотрел дело в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, судья пришел к выводу о недоказанности факта совершений иных насильственных действий Ф. в отношении Н., по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно заявлению Н. от 16.07.2023 г., адресованному в отдел полиции, он просил привлечь к ответственности его родственника Ф., который ударил его в область горла, высказывая угрозы. Аналогичная информация изложена в рапорте сотрудника полиции.

В письменных объяснениях Ф. указал, что в ходе ссоры с потерпевшим 16.07.2023г. нанес ему удар в область головы, в объяснениях (без даты) Ф. утверждает, что нанес удар Н. в область затылка.

В протоколе об административном правонарушении его составитель указал, что удар нанесен в область головы.

Суд пришел к выводу, что обвинение противоречит обстоятельствам, указанным потерпевшим при обращении в правоохранительные органы. Следует отметить, что потерпевший Н. по обстоятельствам произошедшего не был опрошен.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, о том, что содержание протокола об административном правонарушении противоречит приложенным к нему материалам, в связи с чем не может быть признан надлежащим доказательством по делу. Убедительных доказательств совершения Ф. административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, материалы дела не содержат. Дело прекращено на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

При назначении наказания по всем рассмотренным делам мировым судьей учитывались характер совершенного правонарушения, личность виновных, имущественное положение лиц, привлекаемых к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Дела указанной категории рассмотрены в установленные законом сроки.

Постановления по делам данной категории объявлялись немедленно по окончании рассмотрения дела.

По всем рассмотренным делам копии постановлений, в соответствии со ст. 29.11 КоАП РФ, вручались под расписку лицам, привлекаемым к административной ответственности, либо высылались по почте заказным письмом с уведомлением в трехдневный срок.

Постановления также направлялись в орган, составивший протокол в тот же срок.

В апелляционном порядке дела данной категории не обжаловались.

Тексты постановлений, размещались на сайте судебного участка.

Вывод: Изучение судебной практики показало, что мировым судьей судебного участка № 6 Дзержинского района г.Оренбурга дела об административных правонарушениях по статье 6.1.1 КоАП РФ рассматриваются в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, на судебном участке соблюдаются, дела рассматриваются без нарушения сроков, предусмотренных ст.29.6 КоАП РФ и в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

Мировой судья Макарова Е.В.

Исп. помощник судьи Быстренко Е.В.